成本原则及政策声明

 

I. 介绍

本政策声明已更新,以反映美国.S. 管理和预算局的统一行政要求, 成本原则, 和联邦奖的审计要求(2 CFR), 第二章, 部分200, 统一指导). 根据统一指南, 联邦成本原则必须统一适用于所有联邦奖励,并且必须与适用于联邦奖励和大学其他活动的政策和程序一致, 包括非联邦政府支持的项目(2 CFR 200.403(c)).

在接受赞助项目时, 主要调查人员, 项目董事, 部门管理人员和博彩平台推荐同意遵循赞助机构定义的成本原则. 允许的费用可能因赞助商而异, 因此,必须理解和遵守每一项奖励协议中包含的保荐人要求.

II. 政策声明

赞助项目可以直接收取允许的、合理的和可分配的费用. 此外, 所有直接支付给资助项目的费用均须由各自的资助机构或其他审计机构进行审计. 无论是联邦政府资助的项目还是非联邦政府资助的项目,都是如此, 无论是在相似的还是不同的情况下.

如《博彩app推荐》(2 CFR 200.412)“对于将某些成本分类为直接成本或间接成本,并没有普遍的规则&A)在每一个会计制度下. 成本可能与某些特定的服务或功能直接相关, 但对联邦裁决或其他最终成本目标是间接的. 因此, 至关重要的是,为同一目的而发生的每一项费用在类似情况下都应一致地作为直接或间接费用处理&A)成本,以避免可能的双重收费.”

健全财政管理的首要责任, 以及规划方向, 一个赞助项目的所有权属于作为资助或合同首席研究员的教员个人. 这是主要研究者或项目主管的责任,以确保只允许, 合理和可分配的直接费用应支付给赞助项目.

统一的指导, 2 CFR 200.403(g) 规定联邦裁决允许的费用必须有充分的文件证明. 所有项目相关费用的文件, 包括成本分摊, 必须由首席研究员部门按照博彩平台推荐的规定进行维护 记录保存与管理 政策. 这包括, 但不限于, 收据或收据副本, 对于所有购买, 无论金额多少. 请参阅 指导方针:负责赞助项目收据和证明文件 为赞助项目的支出提供充分的文件. 如果最终确定任何费用是未经证实的或不允许的, 然后报销和任何相关的经济处罚将由该部门承担.

3. 与成本原则有关的统一指导定义

A. 可分配成本(200.405)

如果货物或服务按所获得的相对利益的比例计入奖励,则成本是可分配的. 《博彩app推荐》规定,如果成本:

  1.  是专门为奖励而产生的吗.
  2.  是否使用直接成本分配原则收费.
    • 当一个成本有利于多个项目或项目和计划的组合时, 成本可以按比例分配,而不需要过多的努力或成本, 成本必须根据相应的效益分配给项目或计划.   
    • 如果比例不能轻易确定, 成本可以在任何合理的文件基础上分配给获得利益的项目或计划.
    • 奖项之间的分配不能仅仅基于资金的可用性.

B. 容许成本(200.403)

《博彩平台推荐》概述了允许费用必须满足的以下一般标准:

  1.  为履行裁决书所必需和合理的,并可拨给裁决书.
  2.  符合统一指南或赞助协议中规定的任何限制或排除.
  3.  与政策和程序保持一致,这些政策和程序统一适用于联邦政府资助的机构和其他活动.
  4.  给予一致的待遇. 如果在类似情况下为同一目的而发生的任何其他费用已作为间接费用分配给联邦裁决,则该费用不得作为直接费用分配给联邦裁决&成本).
  5.  根据公认会计原则(GAAP)确定.
  6.  不能用于满足成本分摊要求.
  7.  有充分的文件记录.

博彩平台推荐的立场是,如果存在冲突,将遵循最严格的政策或指导.

C. 适用学分(200.406)

适用抵免是指那些收入或支出减少类型的交易,抵消或减少可直接或间接分配给联邦奖励的费用项目(F&)成本. 此类交易的例子有:购买折扣, 回扣或津贴, 对损失的补偿或赔偿, 保险退款或回扣, 以及对超额付款或错误收费的调整. 非联邦实体应计或收到的抵税额与允许的成本有关, 它们必须以降低成本或返还现金的形式记入联邦政府的奖励中, 适当的.

D. 直接成本(200.413)

直接成本是指那些可以用特定的最终成本目标明确确定的成本,例如联邦政府的裁决, 或者其他一些内部或外部资助的活动-或者可以相对容易地直接分配给这些活动并具有高度准确性的活动. 在类似情况下为同一目的而发生的费用必须一贯地视为直接或间接的(F&)成本.

E. 间接成本(200.56)

为一个共同或共同目的而产生的成本,使一个以上的成本目标受益, 不容易分配的成本目标,具体受益,不努力不成比例的结果实现. 统一指南明确指出办公用品, 邮资, 本地电话费, 成员资格通常必须被视为间接的(F&)成本. (2 CFR 200附录3.B.6.b.(2)). 

F. 成本抵减限制(200.408)

联邦裁决可能受制于限制成本允许的法定要求. 一项限额所允许的最高限额低于依照本部分原则确定的总额的, 根据联邦裁决无法收回的金额不得计入[该裁决或任何其他]联邦裁决. 例如, 如果一个机构限制了机构基本工资的数额,可以用来计算拨款的努力成本, 工资超过上限的个人不能将其工资的剩余部分用于这项或任何其他联邦奖励.

G. 合理成本(200.404)

成本是合理的,如果, 在性质和数量上, 它不超过一个谨慎的人在作出承担费用的决定时的普遍情况下所承担的费用. 《博彩平台推荐》列出了在确定成本的合理性时应考虑的下列事项:

  1.  成本是否被普遍认为是正常和必要的组织的运作或奖励的适当和有效的执行
  2.  健全的商业实践的要求, arm’s length bargaining; applicable laws and regulations, 以及条款和条件
  3.  地理区域内可比商品或服务的市场价格
  4.  个人是否谨慎行事
  5.  该机构是否明显偏离既定政策和程序, 这可能会不合理地增加裁决的成本

H. 总成本(200.402)

联邦裁决的总费用是允许的直接费用和可分配的间接费用的总和&A)成本,减去任何适用的积分.

IV.  相关政策、程序、表格、指引 & 其他资源

A. 行政政策声明(APS) & 其他Policies

行政政策声明是CU系统管理的政策,旨在实施校董会制定的法律和政策.

博彩平台推荐披露声明(DS-2) 阐明了赞助协议中通常收取的费用类型以及博彩平台推荐的费率中包含的费用类型(F&保险费率、福利费率等.).

B. 成本原则程序报表

  1. 行政工资
  2. 计算设备
  3. 会议
  4. 娱乐
  5. 设备
  6. 就像 & 不同情况下
  7. 会员资格
  8. 招聘
  9. 搬迁
  10. 津贴
  11. 旅行
  12. 签证

C. 的指导方针

a. 联邦范围内的研究条款和条件. 统一指南规定了特定成本类别何时需要事先批准. 一些机构已经放弃了这一要求. 请参考 联邦范围的研究条款和条件 博彩app推荐特定机构豁免这些事先批准要求的指导.

  1. 直接成本申请联邦奖励. 与联邦裁决的认同, 而不是所涉及的商品和服务的性质, 是区分直接与间接的决定性因素(F&A)联邦裁决的费用(2 CFR 200.413(b)). 典型的直接由联邦政府支付的费用是对从事该奖项工作的雇员的补偿, 他们相关的附加福利成本, 以及为联邦裁决而产生的材料和其他费用. 如果与特定奖项直接相关, 某些成本,否则将被视为间接(F)&A)成本也可能包括额外的效用消耗, 从库存中供应材料的成本, 或由专门机构提供的服务, 或其他机构服务业务. 
  2. 非联邦分包商间接(F&)成本. 任何从未获得协商间接成本率的非联邦实体, 除了《博彩平台推荐》第200部分附录VII中描述的非联邦实体外,州和地方政府以及印第安部落间接成本提案, 段D.1.b, 可选择收取修改后总直接成本(MTDC)的10%的最低费率。, 或直接与博彩平台推荐协商不同的费率(2 CFR 200.414(f)).
  3. 不可接受的直接收费做法
    • 购买物品只是为了花掉剩余的资金
    • 基于预算可用性而不是基于使用分配,在项目之间轮换成本
    • 按预算收费(与按实际成本/使用量收费相反)
    • 在费用发生之前将费用分配给裁决书(作为负担的除外)
    • 当费用支持了其他活动/奖项时,将费用单独记入奖项
    • 对文员、秘书和行政费用项目征收“部门税”
    • 创建充值账户, 例如文书和行政/秘书支持池, 规避直接收费规定.
  4. 相似和不同的情况 (见 在相同和不同的情况下直接向赞助项目收费 详情)
    • 等情况下:当为同一目的而发生的费用在整个校园内以相同的方式处理时,费用是一致的. 这是由 成本会计准则(CAS) 适用于所有联邦奖励和包含联邦流动资金的奖励的要求.
    • 不同情况下:适用于以下情况:
      • 凡属联邦项目活动, 或者使用成本项目, 在数量上有实质性的增加吗, 或者目的不同, 这是典型的;
      • Non-federal awards funded with non-federal dollars that limit the facilities and administrative rate; and
      • 从营利性实体获得的奖励,其中F&A超过了博彩平台推荐联邦政府批准的费率, 教师的工资超过了他们的基本工资, 是允许的.

D. 其他资源

  1. 其他相关程序陈述
  2. 工具和简报
  3. 常见问题 数据库
  4. 成本分担-政策
  5. 参与者支持成本-政策和程序
  6. 成本转移政策 & 指导
  7. 成本转移清单
  8. 形式

E. 常见问题

统一指南第200条.461 出版和印刷费用:非联邦实体可以在结算期间向联邦奖励收取出版或分享研究成果的费用,如果这些费用不是在联邦奖励的执行期间发生的. 如果被收取奖金, 这些费用必须记入合同的最后预算期, 除非联邦颁发机构另有规定.

所有采购的收据或收据副本(除非主办方要求提供原始收据,否则可以接受电子副本). 各部门负责确保收据或收据副本按照博彩平台推荐的记录保留政策进行存储, 一般来说,在这个部门, 在同意, 在中大市场, 或者使用其他大学认可的系统. 购买收据并不保证购买的物品将被视为可分配, 允许的, 和合理的. 如果合理性不是不言自明的,可能需要额外的理由.

V. 历史

2003年5月15日的直接成本政策, 取代了1999年9月14日博彩平台推荐研究生院政策声明直接收取赞助项目的费用. 

 

配置文件

  • 政策原因: 确保对联邦资助和非联邦资助的项目费用的一致处理,并遵守管理和预算局的统一行政要求, 成本原则, 和联邦奖的审计要求(2 CFR), 第二章, 部分200, 统一指导).
  • 有效的根据2014年12月26日之后收到的新资金有效的统一指导规定,2016年7月1日
  • 取代: 2003年5月15日的直接成本政策
  • 最后综述了/更新: 02/01/2024            
  • 批准: Janet Ianni,博彩平台推荐副主任